Los líderes de los países del Pacífico han reclamado el jueves, 12 de noviembre, en la Cumbre del Clima (COP31) de Antalya (Turquía) una mayor financiación internacional para afrontar los efectos del cambio climático. Su objetivo es impulsar respuestas dirigidas por las propias comunidades ante el aumento del nivel del mar, el calentamiento del océano y los fenómenos meteorológicos extremos, sin renunciar a su soberanía ni al control de las decisiones sobre su futuro.
"No necesitamos que nos salven; necesitamos inversión bajo nuestros propios términos", han reivindicado los representantes del Continente Azul del Pacífico, que buscan situar las necesidades y prioridades de sus territorios en el centro de la cooperación climática internacional. La petición coincide con un avance de su mecanismo financiero propio: el Fondo de Resiliencia del Pacífico ha alcanzado los 200 millones de dólares en financiación, frente a un objetivo inicial de 500 millones.
Financiación para las comunidades
Entre las principales demandas figuran la protección del océano mediante iniciativas comunitarias de conservación, el desarrollo de prácticas sostenibles y el acceso a recursos económicos que permitan reforzar la adaptación y la resiliencia frente a los impactos del cambio climático. Las peticiones llegan a una COP31 en la que la financiación climática vuelve a ocupar un lugar central.
También proponen acelerar la implantación de energías limpias, acompañada de formación y capacitación para que las poblaciones locales puedan participar directamente en su desarrollo y mantener la propiedad de los proyectos.
Es el primer mecanismo regional de financiación climática dirigido por el Pacífico, una promesa a nuestra familia del Pacífico de que no afrontará sola la crisis climática
ANTHONY ALBANESE, primer ministro de Australia
El instrumento con el que la región quiere canalizar esos recursos es el Fondo de Resiliencia del Pacífico (PRF, por sus siglas en inglés), un mecanismo propio cuyo acuerdo constitutivo entró en vigor el 6 de mayo de 2026. El primer ministro australiano, Anthony Albanese, lo presentó el miércoles ante la Cumbre de Líderes con estas palabras: "Es el primer mecanismo regional de financiación climática dirigido por el Pacífico, una promesa a nuestra familia del Pacífico de que no afrontará sola la crisis climática".
En el acto de presentación del fondo celebrado en Antalya, el PRF ha alcanzado los 200 millones de dólares gracias, en parte, a su primera donación filantrópica. El empresario Andrew Forrest, cofundador de la Fundación Minderoo, ha anunciado una aportación de 5 millones de dólares. En la mesa redonda han participado representantes de países como Francia, España, Suecia y Catar, y el presidente de Palaos, Surangel Whipps Jr, ha pedido más fondos en lugar de más promesas.
Albanese ha cifrado en 23 los inversores que han contribuido al fondo, con apoyos de la región y de otros lugares del mundo, y ha situado en 500 millones de dólares la cantidad necesaria para que sea plenamente operativo y pueda entregar subvenciones a las comunidades en lugar de aumentar la deuda de los países insulares.
La reclamación se produce en el arranque de unas negociaciones en las que la agenda aprobada el lunes 9 de noviembre dejó fuera la triplicación de la financiación para la adaptación, una exclusión que lamentó el grupo de los Países en Desarrollo Afines (LMDC, por sus siglas en inglés).
Soberanía y declaración de Taku Pakasoa
Las reivindicaciones incluyen el reconocimiento del liderazgo regional y de los sistemas indígenas y consuetudinarios de gestión del territorio, así como la defensa de la soberanía y los derechos marítimos de los países insulares. A estas medidas suman la exigencia de una reducción rápida de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero.
La posición defendida en Antalya da continuidad a la Declaración de Taku Pakasoa, adoptada el 6 de octubre durante la reunión preparatoria del Pacífico (Pre-COP) celebrada en Tuvalu y Fiyi. El nombre es una expresión tuvaluana que significa que la fuerza está en la unidad.
El texto, de 16 puntos, se organiza en tres bloques: mantener al alcance el objetivo de 1,5 °C, mejorar el acceso a la financiación climática y potenciar el nexo entre el océano y el clima. Además, reafirma que los Estados conservan su condición, su soberanía y sus zonas marítimas establecidas conforme al derecho internacional aunque el aumento del nivel del mar altere su territorio, y celebra la creación del Fondo de Resiliencia del Pacífico.
De este modo, los países de la región insisten en que la cooperación internacional debe respaldar las soluciones diseñadas por sus propias comunidades, en lugar de sustituir su capacidad para decidir cómo responder a las amenazas ambientales.
Esa misma línea se defendió el martes en la inauguración del Moana Blue Pacific Pavilion (del inglés, Pabellón del Pacífico Azul Moana), el espacio de la región en la cumbre. Allí, el director general de la Secretaría del Programa Regional del Pacífico para el Medio Ambiente (SPREP, por sus siglas en inglés), Sefanaia Nawadra, pidió que el océano se incluya como punto formal de la agenda de la COP.
Voces insulares desde Antalya
Las demandas de los líderes regionales coinciden con el estreno en la COP31 del documental Pacific Rising (del inglés, Pacífico en ascenso), una producción que muestra cómo distintas comunidades insulares están desarrollando iniciativas para adaptarse a las consecuencias del cambio climático. Su tráiler se proyectó el martes en la inauguración del pabellón del Pacífico y el estreno oficial estaba programado para la tarde del jueves 12.
La película, de 75 minutos de duración, ha sido producida por Wild Pacific Media y está narrada por la actriz samoana-australiana Catherine Laga'aia. Sigue a comunidades de seis países –Samoa, Tuvalu, Fiyi, Vanuatu, Tonga e Islas Marshall– y destaca la combinación de conocimientos ancestrales, avances científicos e ingenio local para responder a los desafíos ambientales.
Entre los ejemplos recogidos figura Tuvalu, donde las comunidades trabajan en la elevación del terreno para proteger sus viviendas frente al avance del mar. En Tonga, las iniciativas se centran en adaptar los cultivos a condiciones cada vez más secas, con el propósito de mantener la producción agrícola ante los cambios del clima.
Estas experiencias reflejan la importancia que los países del Pacífico conceden a la participación de las poblaciones afectadas en las medidas de adaptación. El documental presenta sus conocimientos y capacidades como elementos fundamentales para diseñar respuestas ajustadas a las características de cada territorio.
La producción también subraya la dimensión mundial del océano Pacífico, que representa aproximadamente el 46 % de la superficie oceánica del planeta y desempeña un papel esencial en la regulación del clima. En este contexto destaca la influencia de El Niño, asociado a variaciones de la temperatura del océano que pueden desencadenar episodios de calor extremo, sequías e inundaciones con efectos sobre la seguridad alimentaria, los ecosistemas y la actividad económica.
La Organización Meteorológica Mundial (OMM) advirtió el 21 de octubre de que el episodio actual podría tener una intensidad sin precedentes, fuera de los gráficos de seguimiento utilizados durante las últimas cuatro décadas, y de que alcanzará su pico hacia finales de 2026. Según el Servicio de Cambio Climático de Copernicus (C3S, por sus siglas en inglés), octubre fue el más cálido jamás registrado, con 1,75 °C por encima del nivel preindustrial, mientras la temperatura del mar en la región Niño 3.4 del Pacífico marcaba un máximo histórico.
La relación entre las condiciones del Pacífico y sus efectos en otras partes del mundo pone de relieve que los cambios ambientales de esta región tienen repercusiones globales. Por ello, sus representantes vinculan la protección de los territorios insulares con la necesidad de reducir las emisiones y reforzar la acción climática internacional.
Las advertencias sobre las consecuencias del calentamiento global también han llegado a la COP31 desde el océano Índico. El vicepresidente de Seychelles, Alix Sebastien Pillay, ha alertado el jueves, durante el segundo día de la Cumbre de Líderes, de que la crisis climática amenaza la propia existencia de su país, un archipiélago de 115 islas, según han informado las agencias DPA y AP.
Pillay ha señalado que el cambio climático es "una cuestión fundamental para nuestra seguridad nacional, nuestra estabilidad económica, nuestro desarrollo sostenible y nuestra propia supervivencia". También ha denunciado los costes desproporcionados que soportan los países más vulnerables por los desastres climáticos, a pesar de que su contribución a las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero es muy reducida.
La recuperación climática no debe producirse a expensas de nuestro desarrollo ni empujar a las naciones vulnerables aún más hacia una deuda insostenible
ALIX SEBASTIEN PILLAY, vicepresidente de Seychelles
El vicepresidente ha advertido además de que Seychelles sufre daños de millones de dólares por tormentas e inundaciones y ha pedido reforzar con urgencia el fondo de la ONU creado para compensar las pérdidas y daños climáticos. "La recuperación climática no debe producirse a expensas de nuestro desarrollo ni empujar a las naciones vulnerables aún más hacia una deuda insostenible", ha afirmado.
Sus declaraciones coinciden con las reivindicaciones de los líderes del Pacífico sobre la necesidad de que la financiación climática internacional tenga en cuenta la vulnerabilidad de los territorios insulares y permita desarrollar medidas de adaptación acordes con sus necesidades.
Ambas intervenciones sitúan en las negociaciones de Antalya la preocupación de los pequeños Estados insulares por las consecuencias del calentamiento global. Mientras los países del Pacífico defienden inversiones bajo sus propias condiciones, Seychelles advierte de que los efectos del cambio climático comprometen aspectos esenciales de su seguridad, su economía y su supervivencia.
La COP31, que se prolongará hasta el 20 de noviembre, acoge estas reclamaciones en un contexto en el que las comunidades insulares buscan reforzar su capacidad de respuesta y garantizar que sus prioridades sean escuchadas en las decisiones internacionales sobre el clima.
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