El subsecretario general de la Organización de Naciones Unidas (ONU) y administrador asociado del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Marcos Athias Neto, ha defendido la importancia de financiar el desarrollo sostenible frente al incremento de los presupuestos militares como respuesta a la inestabilidad internacional. En declaraciones a Europa Press con motivo de su participación en el Diálogo sobre la Financiación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2026, celebrado en España del 27 al 29 de octubre, el responsable de Naciones Unidas ha advertido de que el gasto militar no basta para resolver los problemas mundiales y ha reclamado avanzar en la aplicación de los compromisos financieros y climáticos.
El desarrollo como garantía de seguridad
El desarrollo es la primera línea de defensa contra la inestabilidad. No vamos a arreglar todos los problemas del mundo hoy solo con un incremento de los presupuestos militares
MARCOS ATHIAS NETO, subsecretario de la ONU y administrador asociado del PNUD
«El desarrollo es la primera línea de defensa contra la inestabilidad. No vamos a arreglar todos los problemas del mundo hoy solo con un incremento de los presupuestos militares», ha afirmado Athias Neto, quien ha insistido en que la financiación del desarrollo constituye una herramienta fundamental para reforzar la seguridad colectiva en un mundo cada vez más interconectado.
El representante del PNUD ha señalado que la estabilidad de los países está estrechamente relacionada y que las inversiones destinadas a mejorar las condiciones de vida de las poblaciones contribuyen a generar seguridad más allá de las fronteras nacionales. En este sentido, ha recordado que la seguridad de países como Brasil, Mauritania o Camboya también repercute en el conjunto de la comunidad internacional.
Como ejemplo, ha destacado un proyecto de electrificación rural desarrollado por el PNUD en Mauritania, que ha permitido llevar electricidad a cientos de miles de personas. Según ha explicado, disponer de suministro eléctrico facilita la apertura de negocios y mejora las posibilidades de estudiar, al tiempo que genera nuevas oportunidades económicas y sociales.
Favorecer unas condiciones de vida dignas no solo responde a los principios de solidaridad internacional, sino que también puede reducir la necesidad de emigrar y contribuir a una mayor estabilidad global.
Athias Neto ha relacionado estas actuaciones con la reducción de las desigualdades y la creación de oportunidades en los países de origen. A su juicio, favorecer unas condiciones de vida dignas no solo responde a los principios de solidaridad internacional, sino que también puede reducir la necesidad de emigrar y contribuir a una mayor estabilidad global.
La reunión celebrada en España ha tenido como objetivo trasladar a medidas nacionales los compromisos de financiación alcanzados durante la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo (FFD4), celebrada en Sevilla en 2025. Aquel encuentro concluyó con la adopción del Compromiso de Sevilla, respaldado por 192 países, para situar el desarrollo sostenible en el centro de las finanzas internacionales.
La puesta en práctica del acuerdo se articula mediante la Plataforma de Acción de Sevilla, que reúne más de 130 iniciativas destinadas a reducir la brecha de financiación de los ODS. Sin embargo, el administrador asociado del PNUD ha advertido de que el principal desafío consiste ahora en convertir los compromisos políticos en actuaciones concretas.
«El Compromiso de Sevilla es muy claro», ha señalado, aunque ha subrayado que los países deben pasar de los acuerdos escritos a su aplicación efectiva. Para conseguirlo, ha considerado imprescindible proporcionar asistencia técnica a las naciones en desarrollo y facilitar que puedan definir sus propias prioridades de inversión.
En este proceso, ha defendido que los gobiernos sean protagonistas de sus estrategias nacionales de desarrollo y puedan identificar los proyectos que necesitan financiación para cumplir sus objetivos económicos, sociales y medioambientales, incluidas las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) establecidas en el marco del Acuerdo de París.
España refuerza su papel internacional
El responsable de Naciones Unidas también ha reivindicado el papel de España en la cooperación internacional, tanto por su participación en el Compromiso de Sevilla como por el mantenimiento de sus esfuerzos presupuestarios destinados a financiar el desarrollo.
Athias Neto ha calificado a España como «un gran líder en toda la discusión de cooperación internacional» y ha destacado que figura entre los pocos países que siguen incrementando sus aportaciones a la cooperación dentro de sus posibilidades presupuestarias. A su entender, esta orientación refleja un compromiso con el multilateralismo y con la búsqueda de soluciones compartidas a los desafíos internacionales.
En este contexto, el PNUD ha abierto una oficina en Madrid durante octubre para reforzar su colaboración con España y facilitar la puesta en marcha de las iniciativas vinculadas a los acuerdos de Sevilla. La apertura ha estado acompañada de nuevos compromisos de cooperación para combatir la pobreza, fortalecer la gobernanza democrática, impulsar la acción climática y mejorar la respuesta ante las crisis.
Desde esta nueva sede, el organismo está promoviendo instrumentos para facilitar la financiación del desarrollo sostenible, entre ellos los impuestos progresivos y los marcos estratégicos nacionales de financiación, así como su adaptación a los ámbitos locales y subnacionales.
Athias Neto también ha señalado que atraer inversiones hacia el Sur Global requiere disponer de políticas públicas adecuadas, garantías financieras y proyectos definidos que permitan movilizar recursos. Además de la financiación internacional, ha resaltado el potencial del capital privado existente en los propios países en desarrollo.
Para favorecer estas inversiones, el PNUD trabaja mediante su Aceleradora de Inversiones, orientada a reducir los riesgos reales y percibidos asociados a los proyectos y facilitar la movilización de financiación tanto internacional como local.
La COP31 debe impulsar inversiones climáticas
De cara a la COP31, que se celebrará en Antalya (Turquía) del 9 al 20 de noviembre, Athias Neto ha reclamado que las negociaciones internacionales sobre cambio climático dejen de centrarse exclusivamente en la planificación y avancen hacia la ejecución de las medidas ya comprometidas.
El administrador asociado del PNUD ha defendido que la financiación climática debe concretarse en proyectos y necesidades identificables, en lugar de limitarse a grandes cifras globales. Como ejemplo, ha planteado que el debate debería abordar cuánto cuesta aplicar los planes climáticos de países como Kenia y qué proporción de los recursos necesarios puede proceder de fondos públicos, privados, nacionales o internacionales.
En esta línea, ha destacado el Puente para la Implementación Climática (BRIDGE), una iniciativa promovida por la presidencia turca de la COP31 en la que el PNUD participará como socio clave. Su finalidad consiste en ayudar a los países en desarrollo a convertir sus compromisos climáticos en proyectos viables, preparados para recibir financiación y atraer inversiones.
Athias Neto considera que centrar las negociaciones en la ejecución de medidas concretas podría facilitar una discusión más orientada a los intereses compartidos y menos condicionada por las diferencias geopolíticas. De hecho, ha señalado que consideraría un éxito la cumbre si, al finalizar, el debate internacional se hubiera desplazado hacia la aplicación de los compromisos.
Entre las prioridades financieras que ha identificado para la conferencia figuran el refuerzo de la electrificación y el aumento de los recursos destinados a la adaptación climática. Ambas cuestiones resultan centrales en su planteamiento sobre las inversiones necesarias para avanzar en los objetivos medioambientales.
En relación con la electrificación, una de las cuestiones que España situará en el centro de su posición durante la cumbre, ha considerado fundamental extender el uso de energías renovables para favorecer la descarbonización y el desarrollo de la movilidad eléctrica.
No obstante, ha advertido de que este proceso debe ir acompañado de inversiones en redes eléctricas y sistemas de almacenamiento mediante baterías, dos elementos que considera indispensables para aprovechar la electricidad generada a partir de fuentes renovables.
El representante del PNUD ha alertado especialmente sobre la insuficiencia de inversiones en las redes de transmisión, que limita la integración de la producción renovable en los sistemas eléctricos. Según ha explicado, ya existe energía renovable generada que no puede incorporarse a las redes debido a estas restricciones.
«Hay pocas inversiones pasando en las redes eléctricas y ya tenemos hoy kilovatios de energía renovables producidos que no logran entrar en las redes de transmisión eléctrica», ha lamentado.
De esta forma, Athias Neto ha situado la movilización de recursos y la ejecución efectiva de los proyectos como prioridades tanto para la financiación del desarrollo sostenible como para las negociaciones climáticas de Antalya, con el objetivo de traducir los compromisos internacionales en actuaciones concretas.
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